4月29日,中国社会科学院召开新闻发布会,发布《2008年旅游绿皮书》,其中关于中国导游人员生存状况的一份研究显示,中国导游人员在薪酬状况、导游工作环境中的矛盾关系以及安全和健康状况等方面问题较多,生存状况令人担忧。
本项研究采用网上调查、问卷发放、个人访谈等方式,对500多人次进行调查。调查发现,旅游业相关法规规定参观游览服务是旅游服务的中心环节,但现实中由于旅行社“人头费”、垫付团队团款等原因,加上日程表上众多购物商店(包括老乡店)、相关机构人头签单等压力,在调查中目前有近80%的导游,很大精力都要花费在引导游客购物和增加自费项目方面,旅游服务的中心环节参观游览服务大打折扣。在访谈中,北京的一个新导游为三天半行程要进8个购物店而烦恼不已。
调查表明,全职导游中80%以上的人很少有或者根本没有基本工资。接受调查的导游中,主要收入来源为拿“回扣”,所占比例为51%。80%以上的被调查者对现行的导游人员薪酬机制感到不满意或难以接受,只有1%的导游对自己目前的薪酬待遇感到满意。这种机制下,导游为获取收入拿取不合法“回扣”,由此带来的问题也都归罪于导游,但却没有相应的法律法规来保障他们的收入权益。
此外,调查还发现,导游的旅游人身意外保险得不到落实,很多旅行社不负责购买导游的意外保险,旅行社责任险也不保导游,这使得事故后导游几乎没有任何保障,只能按一般的交通事故处理,社会导游负伤或死亡也不能按照工伤对待。其次,“三险一金”等保障问题游离于社保边缘,成为名副其实的“三无人员”。第三,职业归属感和幸福感欠缺,心理压力极大。
我国导游队伍已从改革开放初期的几万人成长到目前的四十万人左右,真正的专职导游也就十几万人,但影响着十几亿的国内外游客,是真正的“民间大使”。从某种意义上说导游员是一个城市或国家的名片,他们的生存状况和职业形象关系着我国旅游业的健康发展。但近年来导游职业在我国从最初受人尊敬羡慕到今天沦为几乎是“骗子”的同义词,这一现象令人深思。
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